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国防白皮书打开军民融合产业发展空间
2015-05-30 10:57:43   来源:   评论:0 点击:

国防白皮书打开军民融合产业发展空间

北京军通达信息技术发展中心

中国政府日前发表首部专门阐述军事战略的专题型国防白皮书《中国的军事战略》。白皮书在对安全形势作出新判断的同时,首次系统阐述了新的历史时期军队使命和战略任务。在强化全民国防意识的同时,资本市场这两天也因白皮书掀起军工热。

资本市场的异动也不是没有道理,白皮书就提到:贯彻军民结合、寓军于民的方针,深入推进军民融合式发展,不断完善融合机制、丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次,努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

看似宏观的字眼背后,在资本市场可能意味着涉及万亿市值的公司资产融合:一方面,当前的军工行业资产证券化率并不高,我国十大军工集团的证券化率仅为30%左右,相较国企60%的证券化目标还有较大空间。在此国企改革的风口,相关企事业单位主体不乏优质资产可以注入,这样既能通过融资增强科研生产能力,同时改善公司治理结构,进而增强军工企业的竞争力。

另一方面,在海洋、太空、空域、测绘、导航、气象、频谱等领域,存在军民基础设施建设、合理开发使用的广阔合作前景。军用设施和产品结合一些前沿民用技术,既能提升军队战斗力,还能激活军内科研能力。“民参军”也给众多企业提供了强我国防的实践机会,同时也扩大了许多产业做大做强的想象空间。

几天前,资本市场有传言称三一重工拿到“军工准入证”,随后该股迅速涨停,尽管其后三一重工澄清并无此事,他们只是成立军工项目部而已,但股价随后两天还是大幅上扬。资本对军工概念的热情固然是逐利的本性,但这种活跃也表明军民融合获得市场的认可,其导向有利于激发更多创新热情。

众所周知,涉及军工的企事业单位通常距离市场要远些,它们拥有不少市场需要的技术和产品,只要与市场适度结合,其调动的能量将远大于自身的投入。同样,军工产品虽然有很多特殊标准,但与民用产品也不能截然分开,相当多领域里民用技术也符合军事需要,通过适当分工,不仅扩大了普通企业的市场规模,还有助于优化军工资源突破关键领域。

比如,我军的光缆电网建设,因为采取了军民合建的方式,只用10年的时间,就建成了覆盖全国的光缆网,是我军用20年时间自建光缆网长度总和的6倍。又如,我军进行CDMA移动通信系统建设,依托国家移动通信资源,用了不到4年的时间,就共享了国家利用了10年时间、投入2000多亿元建成的庞大基础网络。

这种资源优化配置,既充分调动了企业产能、扩大了市场,又在很大程度上避免了资源重复浪费和工作效率低下。正如有军内专家所言,“民参军”通过加快科技进步在军事领域的应用,降低获得前沿技术的成本,缩短武器装备的研制周期,可以促进军用和民用工业基础一体化的实现,进而增加整个国防科技工业的竞争力。

来源:第一财经日报 2015年5月27日


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